ОСНОВЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основы пожарной безопасности и средства пожаротушения

Под пожарной охраной пони мают систему государственных и общественных мероприятий, направленных на охрану от огня людей, государственной и общественной собственности и личного имущества граждан.

Основная задача современной пожарной охраны — пожарная профилактика, заключающаяся в проведении системы мероприятий с целью предупреждения пожаров, ограничения распространения возникших пожаров, создания условий для эвакуации людей из горящих зданий и успешного тушения пожаров.

Работу пожарной охраны организуют по двум основным направлениям: первое — профилактическое, заключающееся в предупреждении пожаров и ограничении их размеров; второе — тушение возникших пожаров.

К профилактическим мероприятиям можно отнести:

1. устранение непосредственных или возможных причин пожаров (правильный и рациональный монтаж электрооборудования, отопления, запрещение пользования открытым огнем и курения в пожароопасных помещениях, запрещение хранения в необоснованных количествах горючих материалов и т. п.);
2. ограничение распространения возможного пожара (сооружение противопожарных стен, преград, противопожарные занавеси, водяные завесы, местные преграды и т. д.);
3. создание безопасных условий для вынужденной эвакуации людей из зданий (противопожарные отсеки и секции, противодымная защита, устройство эвакуационных путей и выходов ит. п);
4. обеспечение возможности тушения пожаров (наличие подъездных путей и проходов к зданиям, наличие действующего пожарного водопровода и гидрантов, исправность наружных пожарных лестниц).

Государственный пожарный надзор

Государственный пожарный надзор на территории республики осуществляется через Главное управление пожарной охраны и его периферийные органы.

В соответствии с “Положением о Государственном пожарном надзоре” на органы государственного надзора возложены организаторские функции, заключающиеся:

1. в разработке и издании правил, инструкций, технических норм, обязательных для всех предприятий, учреждении и отдельных лиц, и литературы по пожарной безопасности;
2. в пропаганде вопросов борьбы с пожарами среди населения.

Контрольные функции, которые состоят:

1. в осуществлении систематического контроля за выполнением всеми объектами и отдельными лицами правил, инструкций и технических норм, регламентирующих пожарную безопасность;
2. в проверке выполнения требований пожарной безопасности при проектировании и строительстве зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения;
3. в контроле и проверке боеспособности пожарных подразделений й исправности средств пожарной сигнализации и пожаротушения во всех ведомствах, учреждениях и организациях.

В соответствии с этими функциями органам Государственного пожарного надзора предоставлено право:

1. проводить пожарно-техническое обследование всех объектов промышленного и гражданского назначения;
2. требовать от руководителей предприятий и учреждений, а также от отдельных лиц необходимые сведения для выяснения состояния Пожарной безопасности того или иного объекта;
3. привлекать к административной или судебной ответственности лиц, виновных в нарушении правил, норм и инструкций по пожарной безопасности;
4. приостанавливать частично или полностью работу объекта в случае нарушений, создающих угрозу пожара.

Противопожарный режим в школе. Пожарная безопасность в школьных кабинетах, лабораториях и учебных мастерских

Пожар гораздо легче предупредить, чем тушить его, поэтому основным принципом работы органов пожарной охраны и целью противопожарных инструкций является профилактика загораний.

Ответственность за противопожарное состояние учебно-воспитательных учреждений возлагается вышеперечисленными типовыми правилами персонально на руководителей этих учреждений. Однако и другие работники должны заботиться о соблюдении правил пожарной безопасности.

Директор школы:

1. организует изучение и выполнение “Правил пожарной безопасности”;
2. назначает ответственных за пожарную безопасность кабинетов и лабораторий, утверждает план эвакуации людей и имущества на случай пожара, устанавливает во всех помещениях строгий противопожарный режим и постоянно контролирует строжайшее соблюдение его всеми работающими и учащимися;
3. периодически проверяет состояние, пожарной безопасности школы, наличие и исправность технических средств борьбы с пожарами;
4. обеспечивает дежурство, организует проведение занятий по пожарной безопасности со школьниками, устанавливает порядок проведения инструктажей.

По окончании инструктажа проводится проверка знаний и навыков, полученных инструктируемыми. Каждый работник школы обязан:

1. четко знать и строго выполнять установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару или загоранию;
2. содержать в исправности первичные средства пожаротушения;
3. в случае возникновения пожара вызвать пожарную команду и одновременно приступить к ликвидации пожара имеющимися в наличии силами и средствами.

Для соблюдения противопожарного режима в каждом классе, кабинете, лаборатории, мастерских и других объектах должны быть противопожарные инструкции. В этих инструкциях предусматривается:

1. специальные мероприятия для отдельных процессов, которые могут вызвать пожар, порядок и нормы хранения пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов;
2. обязанности учителей, лаборантов, мастеров, учащихся при возникновении пожара (правила вызова пожарной команды, порядок отключения.электрооборудования и вентиляции, правила применения средств пожаротушения, порядок эвакуации людей, материалов и материальных ценностей, последовательность осмотра и приведение в безопасное состояние конкретного помещения).

Инструкции вывешивают на видном месте. В помещении должны быть таблички с фамилиями лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Ответственность за противопожарное состояние кабинетов, лабораторий, складов, мастерских и других объектов, а также за своевременное выполнение в них противопожарного режима возлагается приказом директора школы на учителей, лаборантов, заведующего учебной частью и т. д.

Всем учителям следует знать, что демонстрация кинофильмов в школах и учебных заведениях с установкой кинопроектора непосредственно в классной комнате, учебном кабинете или другой аудитории допускается только на узкопленочной киноаппаратуре передвижного типа при соблюдении следующих требований пожарной безопасности:

1. к работе на киноаппаратуре допускаются лица, имеющие квалификационные удостоверения демонстратора узкопленочного кино установленного образца, а также талон по технике безопасности, выданный местными органами кинофикации и государственного пожарного надзора;
2. помещение, предназначенное для показа кинофильмов, должно располагаться на первом этаже. Показывать кинофильмы на других этажах разрешается при наличии несгораемого перекрытия под зрительным залом, и двух выходов с этажа на лестничные клетки;
3. во время демонстрации кинофильма в классной комнате или в учебном кабинете разрешается присутствие учащихся не более одной группы;
4. узкопленочный кинопроектор не должен устанавливаться у выхода из класса или аудитории;
5. электропроводка в помещении, где проводят показ кинофильмов, должна быть постоянного исполнения и отвечать требованиям устройства электроустановок. Подключение к электропроводке кинопроектора допускается только исправными; электрическими проводами при помощи штепсельных розеток и вилок;
6. кинопроектор и усилительное (звуковоспроизводящее) устройство должны соединяться между собой соответствующими проводами и обязательно заземлены;
7. провода, соединяющие киноустановку с сетью и громкоговорителем, не должны пересекать пути эвакуации учащихся;
8. кинофильмы, предназначенные для очередного показа, необходимо хранить в плотно закрытых коробках или фильмоносках (металлических яуфах).

В классах, мастерских, спортивном зале, коридорах и т. д. все проходы, эвакуационные выходы, тамбуры, лестницы, подступы к материалам, средствам пожаротушения, средствам связи и пожарной сигнализации всегда должны быть свободными.

На лестничных клетках зданий запрещено устраивать рабочие и складские помещения, устанавливать оборудование, препятствующее передвижению людей.

Запрещено оклеивать классы обоями, окрашивать стены и потолки масляными и нитрокрасками, устанавливать на окнах учебных помещений решетки; выполнять производственные операции на неисправном оборудовании; эксплуатировать нагревательные приборы, кроме систем центрального и воздушного отопления. Запрещено размещать учеников младших классов на верхних этажах.

В помещениях, где проводятся массовые мероприятия, запрещается: курить, устанавливать в проходах стулья, закрывать на замки двери эвакуационных выходов, закрывать окна помещений решетками, впускать в помещение людей в количестве, превышающем расчетное.

При проведении новогодних праздников елку надо устанавливать на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка, на достаточном расстоянии от печей и других нагревательных приборов.

При отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки следует проводить только в дневное время. При проведении елки запрещено применять свечи, зажигать фейерверки, украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами.

Иллюминация елок должна быть выполнена с соблюдением правил устройства электроустановок. Напряжение на лампочках должно быть не выше 12 В, а мощность их — не более 25 Вт.

Ответственность за проведение массовых мероприятий возлагается на руководителя учебного учреждения, без разрешения которого такие мероприятия проводить запрещается. Он назначает ответственных дежурных, проинструктированных о правилах пожарной безопасности, допускает к демонстрации кинофильмов киномеханика, имеющего удостоверение и талон по технике безопасности.

Территорию школы необходимо содержать в чистоте: мусор, опавшую листву, отходы мастерских своевременно убирать й вывозить в отведенные места.

Дороги и проезды следует поддерживать в исправном состоянии, по ним должен быть обеспечен свободный проезд к любому зданию и сооружению.

Источник: http://ohrana-bgd.ru/energo/energo1_16.html

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон (№69-ФЗ от 21.12.1994 О пожарной безопасности.

), принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
• создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
• разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
• реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
• содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности – установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности

Граждане имеют право на:

• защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
• возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
• участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
• получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
• участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

• соблюдать требования пожарной безопасности;
• иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
• при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
• до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
• выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
• предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» б были утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. 25 апреля 2012 г.  №  390.

которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее – объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Также в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом  XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Предусмотрена и ответственность за обеспечение пожарной безопасности как административная так и уголовная.

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 – 8 настоящей статьи, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. и т.д.

• Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ ст.219

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. и т. д.

Организация обучения мерам пожарной безопасности

Нормы пожарной безопасности «Организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций» регламентированы приказом от 12.12.2007 № 645

Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее – руководитель организации).

   По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

  О вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Источник: https://fireman.club/conspects/tema-organizacionnye-osnovy-obespecheniya-pozharnoj-bezopasnosti/