Политические партии

Политическая партия: признаки, виды и функции

Понятие политической партии: это есть организованная общность людей, имеющая определенные общественные задачи, представляющая интересы определенного общественного класса. Отличительным признаком политической партии является захват власти. В партию вступают люди, имеющие похожие идеологические взгляды, проявляющие политическую активность и желающие управлять государством.

Политические партии – субъекты политики

Политические партии и признаки политической партии:

• Существование единой идеологии и целей, которых организация стремиться достичь.
• Существование политической программы, объясняющей, зачем существует эта организация.
• Наличие партийного устава или иного документа, регламентирующего внутреннюю жизнь партии.
• Наличие должностей в организации (председатель партии, заместитель председателя и иное).
• Организация имеет местные отделы в разных регионах. Региональные отделения поддерживают контакт с партийным руководством.
• Добровольность. В партию приходят люди, потому что стремятся воплотить свои идеи, касающиеся развития общества, в жизнь.

Виды политических партий

Политические партии можно подразделять по разным признакам, но в этом разделе мы обсудим деление по идеологической направленности.

ПартияИдеологическая приверженность. Основные ценности.

Либералы	Отдельная личность имеет большее значение, чем все общество в целом. Должна господствовать рыночная экономика, в которую государство обязано не вмешиваться чрезмерно. Ценности индивидуализма, просвещения, прогресса. Положительное отношение к частной собственности. Имеют твердые позиции в демократическом обществе.
Консерваторы	Стоят за незыблемость существующего общественного порядка. Принимают реформы, если их проведение крайне важно. Поддерживают церковь, традиционные ценности, выступают за крепкую государственную власть. Считают людей неравными. Поддерживают частную собственность. Представители зачастую относятся к элите.
Социал-демократы	Эти политические партии стремятся к идеалу социальной справедливости. Защита малоимущего населения, участие в жизни трудового народа, предоставление широких социальных гарантий, защита демократических ценностей, обеспечение политического и идеологического плюрализма, пацифизм. Защита населения от агрессивного воздействия рынка.
Коммунисты	цель – достижения бесклассового коммунистического общества, где будут стерты любые отличия одного человека от другого. Равенство трудящихся, отмена частной собственности и замена ее государственной, использование методов плановой экономики, национализация. Коммунизм призывает передать собственность, которой владели частные собственники, в руки народа. Отрицание религии, отказ от национальных, религиозных отличий. Ведение классовой войны за коммунизм.
Националисты	Высшей ценностью провозглашается народ. Сохранение культурных традиций нации. Препятствует увеличению числа мигрантов. Регулярно вырождается в шовинизм и ненависть ко всем, кто не принадлежит к титульной нации. Эта идеология возрождается “как феникс из пепла” в условиях нестабильности, когда не к чему апеллировать, кроме как к мертворожденному чувству национальной гордости.
Фашисты	Подчинение индивида обществу. Тоталитарная машина, практикующая террор. При фашизме существует лишь политическое мнение, исповедуемое действующей властью. Все остальные идеологии уничтожаются и дискредитируются. Милитаризм, ведение экспансии, проявление агрессии к другим государствам, репрессии по отношению к несогласным. Нацизм, франкизм (от испанского генерала-фашиста Франко), фалангизм, усташи – эти политические течения относятся к фашизму.
Анархизм	Глупо представлять анархистскую партию, заседающую в Правительстве, ведь анархия есть немедленное упразднение государства. Анархизм относится к социалистическому течению. Цель – уничтожить государство здесь и сейчас. Согласно анархической идеологии все беды человечества происходят от того, что один человек имеет власть над другим. Это противоречит нравственному принципу, поэтому не столько государство, сколько институт власти должен быть немедленно упразднен. Анархизм выступает за социальное равенство, уничтожение частной собственности (хотя существуют анархо-капиталисты, требующие, чтобы было уничтожено государство, но остался саморегулирующийся рынок). Справедливость, пацифизм, самоорганизация на добровольных началах, коллективное решение общественных задач, отсутствие угнетения человека человеком – вот принципы анархической идеологии.

Классификация политических партий

Можно классифицировать политические партии не только тем способом, который описан в вышестоящей таблице. Рассмотрим основные способы классификации:

• Правящая или оппозиционная. Первая осуществляет государственную власть и находится при ней, вторая состоит в оппозиции и протестует. Оппозиционные общественно-политические движения могут существовать и на легальной основе, и на нелегальной.
• Кадровая или массовая. В состав первой будет входить небольшое количество политиков-профессионалов. Такие общественно-политические движения проявляют активность лишь в предвыборный период, их активно спонсируют крупные владельцы капитала. Массовая же партия имеет иерархию, структуру, действует непрерывно, постоянно. В них существует связь между партийными и дисциплина. ЛДПР, КПРФ, Единая Россия — все эти партии являются, безусловно, массовыми. Свою деятельность они ведут непрерывно.
• Левые, центристские и правые. Это удивительное разделение на «лево» и «право» появилось во времена Великой Французской Революции. Те, кто занимал места левее (просто по расположению) в Парламенте, предлагали самые радикальные и революционные идеи, те, кто сидел правее, настаивали на сохранении бытующего порядке вещей, центр же назывался «болотом», так как он склонялся то в одну, то в другую сторону и решительной активности не проявлял. «Левые» выступают за государственную собственность, социальную справедливость, революцию или существенные реформы, правые же стоят за частную собственность, сильное, стабильное и крепкое государство, хранят институт частной собственности, выступают против «бунташных» движений, на реформы соглашаются с большим трудом и только тогда, когда это действительно нужно. Центр смотрит на ситуацию компромиссным взглядом, ищет консенсуса, порядка, а в действительности не проявляет желания менять существующий порядок.
• Реформистская и революционная. Первая будет проводить реформы, то есть постепенные преобразования общественной жизни, не рушащие коренные устои, вторые отличает то, что они выступают с лозунгом «Весь мир до основанья мы разрушим». Цель революционеров — построить новое справедливое общество на руинах прогнившего старого порядка.

Партии в политической системе общества играют большую роль.

Функции политических партий: они воспитывают у населения активную гражданскую позицию, участвуют в управлении государством, от них во многом зависит то, как будет развиваться страна.

Ярким примером будет являться партия большевиков, которая из небольшой, строго законспирированной и дисциплинированной организации превратилась в КПСС, которая стояла во главе огромного Советского Союза.

Тенденции развития политических партий и движений – ослабление влияния коммунистов, постепенно единение в некоторых вопросах социал-демократической и консервативной идеологии, партии перестали быть приверженными к определенной группе населения, средства массовой информации стали политизировать народ сильнее, чем партии.
Касумян Артем.

Источник: https://karate-ege.ru/obshestvoznanie/politicheskaya-partiya-priznaki-politicheskih-partij.html

Политические партии

Политические партии являются одной из главных черт современной политической жизни общества. Они берут свое начало в гражданском обществе, которое одновременно и поддерживает и “питает” их.

Сущность и определение

В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политических партий и их определению. Идеологическое направление рассматривает партию как идейную общность, союз единомышленников.

Организационный подход акцентирует внимание на организационных принципах партии. Выделяются такие ее признаки, как наличие особой структуры, длительность существования, связи между ее отделениями, работа со сторонниками и другие.

Функциональный подход предполагает исследование роли и задач партий в политическом механизме. Сторонники этого подхода считают “избирательную” функцию партии определяющей в ее деятельности и советуют акцентировать внимание партий на подготовке и проведении выборов.

Социально-классовый подход связывает партии и их деятельность с интересами определенного класса или социального слоя.

Понятие и признаки партии

Все научные подходы свидетельствуют о многоплановости партии как политического института и отражают его важные стороны. Опираясь на них, можно дать следующее определение политической партии.

Партия – это организационная сила, объединяющая граждан одного политического направления для мобилизации общественного мнения по определенным целям, для участия в органах власти либо для ориентации властей на достижение своих требований. Отличительные признаки партии:

• любая партия является носителем определенной идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека;
• партия – это организация, то есть достаточно длительное объединение людей на самых разных уровнях политики – от местного до международного;
• цель партии – завоевание и осуществление власти;
• каждая партия стремится завоевать и обеспечить себе поддержку народа (от ания за нее на выборах до активного членства).

Функции политических партий

Место и роль партии в политической системе определяются ее функциями. Важнейшими из них являются:

• агрегирование и представительство социальных интересов;
• выработка программных установок и политической линии партии;
• формирование общественного мнения, политическая социализация граждан;
• участие в борьбе за власть и ее осуществление, в формировании политической системы общества.

В рамках данных функций решаются конкретные задачи. , формы и методы осуществления функций отличаются у партий различного типа.

Типология политических партий и партийных систем

В настоящее время наиболее распространенной является трехсоставная типология партий: кадровые партии, массовые партии и партии избирателей, или универсальные партии.

• Кадровые партии – это партии людей, чье положение в обществе обеспечивает им авторитет в политической жизни. Они немногочисленны по своему составу и состоят из электоральных комитетов и парламентских групп, в которые входят профессиональные политики, опирающиеся на финансовую поддержку привилегированных слоев общества. Отличаются свободным членством, функционируют для обслуживания выборов.
• Массовые партии отличаются централизованной жесткой структурой и обязательным членством. Партии своим возникновением обязаны распространению избирательного права. Чаще всего формируются на основе массовых движений (профсоюзных, кооперативных). Отражают интересы определенных классов, слоев, профессиональных групп. Стремятся вовлечь в свои ряды максимально большое число членов, так как финансируются за счет членских взносов.
• Универсальные партии имеют неидеологизированную программу, на основе которой привлекают в партию граждан различной социальной, профессиональной и этнической ориентации. Основная деятельность данных партий приходится на время выборов.

По отношению к существующему режиму партии делятся на правящие и оппозиционные.

• Правящими партиями считаются те, которые победили на выборах и (главное) сформировали правительство. Правящая партия проводит свой курс через премьер-министра и членов кабинета министров. Главный признак правящей партии – возможность формировать правительство самостоятельно.
• Оппозиционными партиями считаются те, которые лишены возможности реально влиять на формирование правительства и находятся в очевидной оппозиции к политике действующего правительства.

Совокупность существующих в обществе партий и их взаимосвязь называется партийной системой. При монопартийной системе власть в обществе контролирует одна партия. Обычно такие партийные системы характерны для тоталитарного общества.

Двухпартийная система характерна для стран с устойчивой однородной социальной, культурной средой, с ценностями, которые разделяет большинство общества. Две реально конкурирующие партии различаются, в основном, подходами к решению одних и тех же задач (США, Великобритания).

Многопартийная система предполагает борьбу за власть более чем двух партий. Правительство обычно формируется на основе коалиции.

Источник: http://SociPolit.ru/politicheskie-partii/

Новое публичное управление

Морис Дюверже: Партии – это организации, которые, во-первых, «стремятся прежде всего к захвату власти или к участию в ее отправлении» и, во-вторых, опираются на «поддержку широких слоев населения» в отличие от групп давления, «представляющих ограниченное число граждан с особенными или частными интересами.

Признаки политических партий по Джозефу Лапаламбаре

любая партия есть носитель идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека;

партия – это организация, т. е. длительное объединение людей на самых разных уровнях политики – от местного до международного;

цель партии – завоевание и осуществление власти;

каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа – от ания за нее до активного членства.

Общие представления о типологизации политических партий

Идеологические размежевания: правые – левые.

Социальная база: классовый анализ, опора на те или иные группы, универсальность, количество членов (диванные партии).

Отношение социально-политической действительности: правящие оппозиционные, реформистские – консервативные, революционные – реакционные, легальные – нелегальные.

Кадровые и массовые политические партии по Морису Дюверже

Впервые попытку «взглянуть на партию не как на организованную группу, отстаивающую избранные идеалы, а как на институализированную общность, обладающую своей внутренней логикой развития», предпринял французский политолог Морис Дюверже в своей работе «Политические партии».

В зависимости от оснований и условий приобретения партийного членства партии различаются на кадровые и массовые.

Кадровые партии отличаются тем, что они формируется вокруг группы политических деятелей, а основой их организационного строения является политический комитет. Кадровые партии формируются, как правило, сверху, на базе различных парламентских групп, групп давления, объединений партийной бюрократии.

Как правило, такие партии активизируют свою деятельность только во время выборов, когда необходимо организовать поддержку электората.

Массовые партии представляют собой централизованные образования, хорошо организованные и дисциплинированные, с уставным членством.

Хотя и здесь важную роль играют лидеры и аппарат партии, большое значение в них придается общности взглядов, идеологическому единству членов.

Массовые партии чаще всего формируются снизу, нередко на основе профсоюзных,  кооперативных  и  иных  общественных  движений, артикулирующих интересы определенных слоев, профессиональных групп, сторонников известных лидеров и идей.

Классификация политических партий Мориса Дюверже по типу первичных организаций

Партии – комитеты. Центральным звеном организации является комитет, который создается по территориальному принципу, и численность его, как правило, невелика.

Он имеет постоянный состав активистов, обновляющийся в случае необходимости путем кооптации и не стремящийся к расширению своих рядов.

Деятельность комитетов носит обычно «сезонный» характер: резко активизируется в преддверии и ходе избирательной кампании и затухает после ее окончания. Комитеты автономны и слабо связаны между собой.

Партии – ячейки. Строят свои первичные организации по территориально-отраслевому принципу, что позволяет им «контролировать свой социальный состав, придавать ему необходимый классовый характер, регулировать численность и устанавливать жесткую дисциплину».

Партии – милиции. Отличаются строгой дисциплиной, стабильным членством и полувоенной организацией (их внутренняя структура воспроизводит организацию армии, милиции и т. д.).

Иные критерии классификации политических партий Мориса Дюверже

по происхождению: внутреобразуемые (партии парламентского происхождения) и внешнеобразуемые (партии организационно оформленные вне стен парламента);

по структуре членства: партии с прямой (индивидуальной) и непрямой (коллективное членство) структурой;

по типу интеграции базовых элементов: партии с сильной и слабой структурой, преобладанием горизонтальных и вертикальных связей, централизованные   и децентрализованные.

Партии «хватай-всех»

Отто Кирххаймер выделил в 1966 г. новый тип политических партий – catch-all party (партия «хватай-всех»).

Всеохватывающие партии ориентированы на выражение интересов крупных слоев общества (и в пределе всего общества) вне зависимости от сословных, имущественных или классовых различий. Характеризуются смешанным типом устройства и партийного членства, низким уровнем зависимости от какой-либо конкретно сформулированной идеологии.

Для них характерны: размывание идеологических контуров; все более туман­ные программные обещания; сознательно формируемая смешанная социальная база; элитарное господство в партийной жизни, кото­рое демобилизует рядовых членов.

Логика «всех-хватающей партии» заставляет искать голоса где угодно, отказываясь от какого бы то ни было специализированного подхода (классового, религиозного и т. д.).

Таким образом, партии функционируют как крупные коа­лиции различных интересов.

Картельные партии

Петер Мэир и Ричард Кац в 90-е годы XX века выделили новый тип политических партий – картельные партии.

Они имеют следующие особенности:

Во-первых, поскольку основной финансовый источник их существования – государственный бюджет, они не нуждаются в большой массе дисциплинированных членов. Сторонники партии ценятся независимо от того, есть ли у них членский билет.

Во-вто­рых, как следствие этого, связь между партийным руководством и рядовыми членами становится более гибкой, возрастает их автоно­мия по отношению друг к другу.

В-третьих, партийная структура становится менее централизованной, а партийные ресурсы распре­деляются между различными уровнями партийной «стратархии» (конфигурации власти без вершины, неиерархическая организация власти, рассредоточение власти).

В-четвертых, среди стимулов к партийной активности главное место занимают соображения карьеры в области организации избиратель­ных кампаний. Главными критериями успеха в этой области стано­вятся качества профессионального менеджера — компетентность и эффективность, в то время как «организаторы масс» и «народные трибуны» остаются невостребованными.

В предельном варианте партия картельного типа становится «госу­дарственным агентством».

Кризис партий и поиск новых политических форм

Уменьшение вовлеченности граждан в партийно-политический процесс.

Падение авторитета традиционных партий.

Неспособность партий решать актуальные проблемы в условиях постиндустриального общества.

Новые политические формы

Новые социальные движения.

Малые партии.

Группы интересов.

Партии в условиях постиндустриальной демократии.

Литература

Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и теории // Современная сравнительная политология: Хрестоматия. М., 1997. С. 84–143.

Дюверже М. Политические партии. М., 2000.

Подробнее: Раздел сайта «Партии и выборы»

Источник: http://pavroz.ru/political-parties

Политические партии и партийные системы

Партией (от лат. pars, partis — часть) называется свободно организованная группа людей, которая представляет интересы части общества, привержена общим идеям и ставит целью реализацию этих интересов и идей путем завоевания и использования государственной власти.

Политическую партию следует отличать, во-первых, от политического движения, которое не имеет характерных для партии организационной структуры, детально разработанной политической программы, а во-вторых, от группы давления, которая стремится не к завоеванию государственной власти, а лишь к влиянию на тех, кто эту власть осуществляет.

Зачатки политических партий в виде сословных группировок, выражавших интересы различных слоев общества и боровшихся за обладание государственной властью и влияние на нее, были известны еще в Древнем мире.

Более близким нам примером протопартий могут служить группировки тори (выражавших интересы земельной аристократии) и вигов (представлявших интересы торговой и финансовой буржуазии), сложившиеся в Англии во второй половине ХУЛ в. Процесс формирования партий активизировался в ХУШ в.

, что явилось результатом ограничения абсолютной монархии, развития представительного правления и включения в политическую жизнь «третьего сословия». Партии того времени были больше похожи на различного рода клубы (якобинцы, кордельеры эпохи Великой французской революции).

Введение всеобщего избирательного права, означавшее приобщение к политике широких слоев населения, положило начало формированию в середине Х1Х в. современных политических партий, все больше ориентирующихся на создание для себя массовой социальной опоры. Первой политической партией считается созданная в 1861 г. в Англии Либеральная партия.

Основные этапы становления политических партий зафиксированы М. Вебером: а) аристократические котерии (кружки); б) политические клубы; в) массовые партии.

Таким образом, исторически партии формировались как относительно самостоятельный и независимый от государства политический институт, структурирующий многообразные классовые и групповые интересы и представляющий их в парламентах своих стран. Именно поэтому партии выступают связующим звеном между гражданами и органами государственной власти.

Однако такое представление о партиях сложилось не сразу. Первоначально они воспринимались многими политиками и учеными как источники кризисов и раскола в обществе. Об отрицательных последствиях многопартийности и межпартийной состязательности предупреждал, например, один из основоположников российской политической науки Б.Н. Чичерин.

Он считал, что партийность заслоняет общее благо, государственный интерес; что член оппозиционной партии привыкает смотреть на правительство только отрицательно; что все приносится в жертву узкопартийным интересам; что в ходе межпартийной конкуренции разгораются страсти, портятся общественные нравы.

В настоящее время партии выполняют следующие функции:• борьба за завоевание и использование политической власти в интересах той или иной социальной группы;• артикулирование и агрегирование интересов групп граждан, доведение их до сведения всего общества;• разработка политической идеологии, стратегии и тактики обновления общества;• прямое или опосредованное участие в формировании внутри- и внешнеполитического курса государства, органов исполнительной власти;• отбор и рекрутирование политических лидеров и элит на всех уровнях политической системы;

• осуществление политической социализации граждан, обеспечение их связи с государственными структурами, институализа-ция политического участия.

Основной способ осуществления этих функций — выдвижение партией своих кандидатов на выборах в законодательные органы власти и борьба за их избрание.

2. Типология политических партий

Существует множество критериев, с помощью которых классифицируются политические партии. Так, исходя из идеологического критерия, различают партии либеральные, консервативные, социал-демократические, коммунистические, христианские, мусульманские, националистические и т. д.

Социально-классовый признак позволяет выделить партии рабочие, буржуазные, крестьянские, интеллигентские. По отношению к существующим порядкам партии бывают революционными, реформистскими, реакционными, консервативными.

По месту в политическом спектре партии делятся на левые, правые, центристские (а также левоцентристские, правоцентристские). Способ организации и методы деятельности позволяют говорить о партиях демократических, авторитарных, тоталитарных.

Признак организационной структуры и преобладающего типа деятельности лежит в основе различения партий парламентских и авангардных.

Очень популярна в политологии классификация, разработанная крупнейшим французским исследователем М. Дюверже.

По типу связей между избирателями, членами партии и активистами, а также по внутренней структуре партии, согласно Дюверже, подразделяются на кадровые и массовые.

Перечисленные типы политических партий взаимно не исключают друг друга — напротив, часто совмещаются. Так, социал-демократическая партия может быть реформистской, массовой, демократической и левоцентристской.

3. Сущность и разновидности партийных систем

Партийная система образуется контурами политического пространства, составленного из партий и определяемого их количеством, качественными параметрами (численностью, величиной электорального корпуса, типом внутренней структуры и т. д.) и коалиционными возможностями. Исторически сформировались три основных вида партийных систем: двухпартийная (бипар-тизм); система 2,5 партий; многопартийность.

Бипартизм, развитый преимущественно в англосаксонских странах (Великобритании, США, Австралии), совершенно не означает наличия только двух партий; партий может быть достаточно много, но лишь две из них оказывают реальное воздействие на политическую жизнь своих стран. Феномен бипартизма объясняется следующими факторами:• историческими: еще в начале XIX в.

в западных странах сформировались по две противоборствующие партии; одна представляла аристократию, другая — буржуазию, одна стояла на консервативных позициях, другая — на либеральных.

С появлением к середине века рабочего класса политическая эволюция европейских стран раздваивается: во Франции возникает многопартийность, отражающая социально-классовую дифференциацию общества; в Англии же сохраняется бипартизм, так как интересы пролетариата начинает выражать часть расколовшейся либеральной партии (другая ее часть уходит к консерваторам).

Истоки бипар-тизма США — не в противостоянии консерваторов и либералов, а в расколе на федералистов (государственников) и республиканцев (защищавших интересы штатов);• социально-психологическими: бипартизм — феномен тех стран, где нет сильной революционной тенденции и политическая борьба ведется в рамках существующего строя.

Одна партия стоит у власти, другая — в оппозиции; затем они меняются ролями; би-партизм — удел уравновешенных, прагматически настроенных народов;• избирательными системами: принятие мажоритарной системы способствует развитию бипартизма (за мелкие, не имеющие шансов партии избиратели не голосуют);

Обычно в двухпартийной системе третьей партии вклиниться между двумя «монстрами» очень трудно. Однако в случае так называемого несовершенного бипартизма, когда две партии традиционно собирают вместе не более 75-80 % и победившая партия не имеет абсолютного большинства в парламенте, ей требуется «довесок» в виде третьей партии. Такую партийную систему и называют системой 2,5 партий.

Многопартийность характеризует такую ситуацию, в которой реальное влияние на политическую жизнь оказывают несколько партий путем создания межпартийных блоков и коалиций.

Развитие многопартийности определяется следующими факторами:• историческими: традиционные партии в ряде стран (Франция, Италия) не смогли абсорбировать пролетарский электорат, возникший в период промышленной революции. Так возник политический «треугольник»: консервативная партия — либеральная партия — социалистическая партия.

Далее развитие многопартийности шло по линии новых социальных расколов: например, социалистическое движение раскалывается на революционное и реформистское;• этнорелигиозными: в ряде стран в основе многопартийности лежит защита интересов этнорелигиозных общин.

Так, во Франции революция 1789 г. расколола страну на монархистов и республиканцев, революция 1830 г. расколола монархическую партию на «легитимистов» и «орлеанистов»; создание Ш. Де Голлем Пятой республики породило политическое движение голлизма;

• особенностями избирательной системы: система пропорционального представительства поощряет развитие многопартийности, создание новых и удержание «на плаву» старых партий.

Источник: https://psyera.ru/politicheskie-partii-i-partiynye-sistemy_8342.htm