Лицензирование в области использования недр

Лицензия на пользование недрами: особенности и порядок получения

Получение лицензии на право пользования недрами – это обязательное условие для тех, кто хочет заниматься добычей и переработкой природных ископаемых. Природные богатства, опираясь на Конституцию РФ, принадлежат стране и, как следствие, народу.

В теории это означает, что любой гражданин может пользоваться природными ресурсами страны. На практике же для этого нужна лицензия на добычу недр.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Это быстро и бесплатно!

Что позволяет лицензия на недропользование и её виды

Получение лицензии на недропользование позволяет гражданину абсолютно законно, не преступая грань дозволенного, в соответствии со всеми нормами безопасности, санитарными и экологическими требованиями использовать природные ресурсы.

Такого рода разрешение необходимо гражданам в ряде случаев. На данный момент лицензировать недроиспользование нужно если:

1. Гражданин хочет организовать бизнес, и его деятельность будет направлена на взаимодействие с природными ископаемыми (ещё не добытыми).
2. У предпринимателя уже есть свой бизнес, и ему нужно построить объект для захоронения отходов собственного производства, либо подземное хранилище для уже полученных ресурсов.
3. Крупному предприятию для грамотного функционирования нужен свой источник воды, который предприниматель будет разрабатывать и использовать самостоятельно.
4. Частному лицу было поручено создание заповедника, заказника, либо центра научных исследований.

Виды лицензий на пользование недрами определены законами РФ, постановлениями правительства. На данный момент классификация различных видов лицензий на недроиспользование выглядит следующим образом:

1. Лицензия на научные геологические исследования.
2. Разрешение на добычу полезных ископаемых.
3. Возводить объекты, которые необходимы для хранения или переработки, захоронения природных ресурсов.
4. Лицензия на создание охраняемого государством природного объекта.

Штрафы за пользование недрами без лицензии

Некоторые предприниматели считают, что на своей земле они могут делать всё, что пожелают, и игнорируют необходимость получения лицензии. В таком случае, если контролирующий орган это обнаружит, на гражданина будут наложены санкции, а именно:

1. Все физические лица получат штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Если рабочие знали, что они принимают участие в нелицензированном производстве, то они будут оштрафованы. Если работодатель обманул их, то граждане смогут избежать штрафов.
2. Санкция для должностных лиц (физического лица предпринимателя) будет намного выше – от 30 до 50 тысяч рублей. Отвечать он будет даже в том случае, если не знал, что такая добыча ресурсов должна быть лицензирована.
3. Для юридических лиц штрафные санкции варьируются от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Кто может получить и требования к кандидатам

Любое лицензирование пользования недрами прямо связано с коммерческой деятельностью, поэтому частным лицам, которые хотят пользоваться природными ресурсами на своём участке и для своих нужд, получать специальные разрешения на это не надо.

Например, для того, чтобы выкопать большой колодец для производства, предпринимателю нужна будет лицензия, а вот сделать колодец у себя на дачном участке может каждый без сбора дополнительных бумаг.

На данный момент закон обязывает пройти лицензирование недропользования такие категории граждан:

1. Частные (индивидуальные) предприниматели.
2. Любые участники простого товарищества (если не создавалось юридическое лицо).
3. Юридические лица, которые были созданы гражданами Федерации.

Особое внимание стоит обратить на то, что иностранцы не имеют права пользоваться большой частью природных недр Российской Федерации.

Лицензия на использование недр в РФ может быть выдана только после проведения открытого аукциона (конкурса). В случае с аукционом стороны платят за право получить лицензию, а в случае с конкурсом – презентуют свои проекты и соревнуются за право получить государственный заказ.

Любой желающий предприниматель (или предприятие) может принять участие в конкурсном процессе и получить право разрабатывать те или иные участки, либо строить определённый объект. Решение принимает специально созданная комиссия.

Министерство экологии и природных ресурсов, которое курирует данное направление, при рассмотрении заявок в первую очередь обращает внимание на:

1. Экологическую безопасность выдвинутого предложения.
2. Экономическую выгоду.
3. Попадает ли описанный конкурсантом проект под виды лицензий на недроиспользование.
4. Технологическая реализация задачи признана безопасной и дееспособной.

Порядок оформления лицензии на пользование недрами

После поведения аукциона или конкурса весь процесс подготовки, оформления и выдачи лицензии ложится на Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В министерстве для этого вопроса создано отдельное агентство – Роснедра.

1. Первый шаг на пути к получению лицензии – это объявление конкурса (аукциона). Инициирует этот процесс правительство РФ, либо администрация субъекта Федерации, если она была наделена такими полномочиями.
2. На официальном сайте торгов размещается информация о проведении конкурса или аукциона. Сделано это должно быть заранее, чтобы у конкурсантов была возможность ознакомиться с требованиями, подготовить свои проекты и собрать необходимую документацию.
3. На сайте заполняются заявки, которые направляются в контролирующую комиссию вместе с остальными документами. Все они проверяются, неподходящие кандидаты отсеиваются.
4. В открытом доступе проводится сам аукцион (конкурс). За ним может следить каждый гражданин, если того пожелает. Таким образом государство реализует функцию общественного контроля использования недр.
5. Через 30 дней комиссия выдаёт свой вердикт по состоявшемуся конкурсу и объявляет победителя.

Необходимые документы

Для получения лицензии гражданин, кроме прохождения конкурса (или аукциона) должен подать пакет документов, которые также отдельно проверяются и оцениваются министерством и другими контролирующими органами.

Отдельные виды документов (например, лицензия на добычу нефти) могут требовать дополнительных бумаг, но основной перечень документации на данный момент выглядит следующим образом:

1. Заявление, оформленное по шаблону Министерства экологии и природных ресурсов. В этом документе должна быть информация о лице (физическом или юридическом), которое подаёт заявление, о финансах, о прошлых проектах и о научно-технической базе, которая находится в распоряжении исполнителя.
2. Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении в ЕГР юридических лиц.
3. Свидетельство о регистрации организации (заверенная копия).
4. Справки из налоговой (о постановлении на учёт и об отсутствии задолженностей).
5. Копия устава (можно заверить печатью предприятия, а не у нотариуса).
6. Вся документация, связанная с бухгалтерским балансом за последний отчётный период и за год, который ему предшествовал.

Могут ли отказать?

Отказ в получении лицензии можно получить двумя путями: на этапе конкурса (аукциона) или на этапе допуска к ним.

Если вас допустили к торгам, но вы их проиграли (конкуренты предложили большую сумму в случае аукциона, или их предложения признали более выгодными в конкурсе), тогда оспорить это решение можно только через суд и только в том случае, если вы подозреваете присутствие незаконного влияния на комиссию.

Второй вариант отказа – это проблемы на моменте допуска к конкурсу. Они могут возникнуть если:

1. Заявка, которую подавал предприниматель, была оформлена не по шаблону, либо в неё были внесены не все данные.
2. Данные, которые были поданы заявителем, оказались ложными.
3. У предпринимателя нет доказательств своей технической и финансовой возможности реализовать проект.
4. У заявителя в обороте находится слишком много проектов такого рода, и передача ему ещё одного нарушит антимонопольное законодательство.
5. Все документы оформлены правильно, но квалификации или экономической самостоятельности заявителя недостаточно для того, чтобы реализовать поставленную задачу.

Как получить лицензию на руки

Получить лицензию на руки можно в местных органах власти, либо в контролирующих органах Министерства экологии и природных ресурсов, подав перед этим заявление. Для производства в наличии лицензии на руках нет необходимости.

Главное, что данные о ней есть в соответствующих реестрах.

Сроки действия

В зависимости от вида разрешения варьируются и периоды действия разрешительного документа. На момент начала 2018 года Министерством экологии и природных ресурсов определены такие сроки:

1. Лицензия на добычу полезных ископаемых получается относительно бессрочно (на весь период проведения работ, которые нужны для получения того или иного ресурса).
2. Лицензия на геологическое изучение недр действительна пять лет. Если же с этой целью разрешительная документация получаются на территории Красноярского, Камчатского или Хабаровского края, срок увеличивается до 7-ми лет. Лицензия на изучение континентального шельфа выдаётся на 10 лет.
3. Лицензия для добывания подземных вод выдаётся предпринимателю на 25 лет.
4. Бессрочные лицензии получаются гражданами, которым необходима разрешительная документация для того, чтобы использовать и возводить сооружения под землёй (если они связаны с захоронением отходов, либо созданием хранилищ).

Переоформление лицензии на право пользование недрами происходит в том случае, если цель, ради которой получалось разрешение, ещё не достигнута, а срок действия разрешительной документации уже истекает.

В таком случае гражданин подаёт заявку на продление (либо переоформление) лицензии в Министерство экологии и природных ресурсов. Если за предпринимателем не было замечено нарушений условий пользования лицензией, то её срок продлевается.

Заключение

Лицензирование – важный элемент предпринимательства, связанного с зарабатыванием недр, который направлен на защиту прав всех граждан Федерации. Без лицензии добыча и изучение природных ресурсов не может считаться законной и в достаточной мере безопасной.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/litsenzii/na-pravo-polzovaniya-nedrami.html

Лицензия на недропользование

Лицензия на недропользование

Предлагаем Вам воспользоваться услугами нашей компании для получения лицензии на недропользование.

Согласно Федеральному закону «О недрах» любая компания имеет право получить лицензию на пользование недрами. Законодатель четко разделяет понятие «земля» и понятие «недра», что позволяет любым компаниям  претендовать на земельные участки, которые не находятся ни в собственности, ни в аренде у них.

Чтобы начать подготовку к получению лицензии на пользование недрами необходимо убедиться в наличии там этих недр, просчитать ее рентабельность, быть финансово готовыми к расходам, и только после этого начинать подбор юридической компании, которая готова будет вам помочь в преодолении нелегкого пути по подготовке документов, прохождении всех необходимых согласований, подготовке и прохождении аукциона, получение самого бланка лицензии, а так же подбора геологической компании, сопровождение которой является не маловажной частью поставленных задач для легальной работы на земельном участке.

Пользование недрами имеет несколько видов лицензий, самые распространенные из них:

Компания, которая планирует получить лицензию на пользование недрами, сама определяет какие цели будут преследоваться после ее получении, например, если получена лицензия на геологическое изучение недр, то возможность добычи с последующей реализацией добытой продукции на данном земельном участке и по данной лицензии не возможна.

Как правило, самой «интересной» лицензией для большинства компаний считается лицензия на геологическое изучение, разведка и добыча недр, так как она позволяет не только изучать, но и реализовывать недра.

Срок этапов может быть различен, в зависимости от прохождения согласований в государственных органах.

Соблюдение предписаний лицензирующего органа (делается самостоятельно Клиентом после получения лицензии на добычу без нашего участия).

Примечание: общие расходы по оформлению лицензии и получению прав на добычу недр на участке составляют поярдка 2-10 миллионов рублей, в зависимости размеров участка и видов недр.

Гражданско-правовая природа лицензионного договора на программное обеспечение

2.1 Понятие и предмет лицензионного договора

В соответствии со ст…

Деятельность экономического суда Брестской области

9. Мировое соглашение, его форма и содержание, порядок утверждения мирового соглашения, исполнение мирового соглашения

Рассмотрение хозяйственного спора может быть закончено с помощью примирительной процедуры заключения мирового соглашения. Мировым соглашением является соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок…

Досудебное соглашение о сотрудничестве: процессуальный порядок и условия заключения

1.2 Основания, условия и порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Субъекты, участвующие в заключении соглашения о сотрудничестве

Гл. 40.1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» УПК РФ имеет девять статей…

Институт лицензирования в Российской Федерации

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

За деятельность без лицензии установлена ответственность. Так, ст. 14…

Лицензионный договор

6. лицензионного договора

лицензионного договора образуют права и обязанности лицензиара и лицензиата. Обязанности лицензиара: 1. Предоставить лицензиату на срок действия договора лицензию на использование изобретений (других объектов). 2…

Лицензионный договор

1.2 Понятие лицензионного договора

Лицензия в переводе с латинского «licentia» значит «разрешение». В гражданском праве данное понятие используется в различных значениях: 1) документ, дающий право на ведение какой-либо деятельности (строительство…

Лицензионный договор

1.1 Понятие лицензионного договора

В соответствии со ст…

Лицензионный договор

1.2 и регистрация лицензионного договора

Согласно п.

6 ст. 1235 ГК РФ лицензионный договор должен предусматривать: 1. предмет договора путем указания на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, право использования которых предоставляется по договору…

Лицензионный договор и его роль в развитии рынка новшеств и инноваций

1.2 Виды лицензионного договора

Лицензионные соглашения различаются по объему передаваемых прав на использование объекта. Основные виды лицензий: — исключительная лицензия; — полная лицензия; — неисключительная (простая) лицензия…

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности

3.1 Субъекты лицензионного процесса

К субъектам лицензионного процесса можно отнести лицензирующие органы, лицензиат, соискатель лицензии Ст.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ…

Международное авторское право

Глава II. Основные международные соглашения об авторском праве

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 года является самой старой и многосторонней Международной конвенцией и устанавливает более высокий по сравнению с Всемирной конвенцией уровень охраны авторских…

Мировое соглашение в деле о банкротстве

Глава 1. Общие положения о заключении мирового соглашения, его форма и содержание

Особенности экологического лицензирования и ход его осуществления

2.2 Осуществление лицензионного контроля

В ходе надзора за лицензиатами используются материалы ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля»…

Вид лицензии на недропользование определяется двумя буквами:

Вид полезного ископаемого (первая буква):

Н – нефть, газ, конденсат;
Б – благородные металлы (золото, серебро, платиноиды);
К – драгоценные камни и кристаллы (алмазы, пьезооптическое сырье, ювелирные кристаллы);
Т – твердые полезные ископаемые (включая уголь и радиоактивное сырье);
М – подземные минеральные воды, лечебные грязи;
В – другие подземные воды. Кроме вида полезного ископаемого 1-ая буква может обозначать также:

З – захоронение вредных веществ и отходов;

О – использование отходов;
П – прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ, сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования).

Источник: https://fibradecor.ru/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5/